优化民营经济发展环境，激发民营经济发展活力，3月10日，《朝阳区促进民营经济高质量发展三年行动计划实施方案》（以下简称《实施方案》）发布，通过一条条精准务实的政策，进一步向全社会释放了朝阳区加快民营经济发展的强烈信号。

坚定信心、抢抓机遇、奋力赶超，长春市朝阳区力争到2027年，民营经济综合实力显著增强，民营经济规模跃上新台阶，规上工业产值突破200亿元，规上服务业营收突破90亿元，限上社零额突破105亿元，建筑业产值突破35亿元，民营“四上”企业突破700户。

《实施方案》从5个方面，为民营企业指明发展方向，并将惠企政策“实打实”送到广大民营企业家手中。

加大民营经济政策支持力度

长春市朝阳区将从资金政策引导，降低企业融资成本等细节入手，让各民营企业发展有迹可循。比如，计划设立朝阳区民营经济高质量发展专项资金1亿元。积极提高政府采购创新产品的比重，助力民营企业创新产品在市场中加速迭代应用，为民营企业创新发展提供强大的市场动力；计划采用市场化运作模式，吸引社会资本和金融资本共同发力，重点支持初创期、科技型、高成长民营企业，3年内对外投资金额不低于3亿元；紧密围绕支柱优势产业、战略性新兴产业和现代服务业发展方向，为民营企业提供上市辅导、融资培训等服务，鼓励企业实现多元化上市融资。此外，在法治层面要加强保障和服务。

梯次培育壮大民营企业

朝阳区计划全面扶持“个转企”“小升规”。建立“个转企”培育库，引导符合条件的个体工商户转企，分层建立、持续更新“小升规”梯度培育库。加强科创企业梯度培育，实施科技型企业“登高、升规、晋位、上市”四大工程，构建“科技型中小企业—国家高新技术企业—上市企业”全生命周期培育链条。推动企业专精特新发展，构建完善的“创新型中小企业—‘专精特新’中小企业—专精特新‘小巨人’—制造业单项冠军”梯度培育体系，支持优质中小企业专精特新发展。

启动实施“长春民营企业百强”培育计划，申报国家级中小企业特色产业集群等，也是朝阳区为民营企业提供的“管家式”服务。让浓浓“暖意”汇聚成温馨的“暖流”，更好更快支持民营企业创新发展。

支持民营企业创新发展

朝阳区将组建产学研用协同创新联合体，承接科技重大项目。积极推荐企业申报市级产学研创新团队，促进其研究成果在生产实践中应用。大力支持民营企业深度融入朝阳现代服务业、装备制造业、生物医药产业、会展业和文旅产业五大产业集群建设。全力支持民营企业参与“两重”建设与“两新”工作。扎实推动现代服务业与先进制造业及农业实现深度融合发展，促进产业协同共进。

支持民营企业数字化转型。鼓励民营企业加快“智改数转”和“设备更新”，全力组织民营企业申报省级智能生产线、智能车间和智能工厂。

引导企业绿色发展。持续开展工业企业能源审计、节能诊断服务行动，全面提升民营企业能源管理意识和能力。打造绿色制造体系，开展绿色制造技术创新及集成应用，持续开展绿色产品、绿色工厂和绿色供应链建设。

强化人才支持和保障

朝阳区将支持民营企业人才培育，建立订单培养机制，建立以产业发展为牵引的高校学科专业调整机制和人才培养模式，协调在长高校适应企业需求开设学科专业。鼓励并指导申报优秀民营企业家和民营企业杰出人才，助力其争取荣誉激励和资金奖励，吸引和留住更多优秀人才。

还要搭建民营企业和劳动者求职对接平台，常态化开展线上线下引才活动，为民营企业和求职者搭建便捷的沟通桥梁。借助互联网、新媒体平台等企业优势，构建更加高效、互动性强的民营企业与求职者的线上对接平台，提升人岗匹配效率，促进人力资源的合理配置。

持续优化民营经济发展环境

提升万人驻（助）万企服务能力，将常态化企业联系服务机制做深做实。提升政务服务效能，全面推广“集成办、异地办、容缺办”服务模式，大力推动政务服务“智慧化”，积极承接市级“全天候”“无等待”智能辅助引导服务.....真正实现政务服务“不打烊”。

提升纳税服务便利度，维护良好市场秩序，培育和弘扬企业家精神，广大民营企业将在这些惠企政策中，感受到经济发展的无限动能。

民营经济是高质量发展的重要基础，更是推动中国全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标的重要力量。进一步优化支持民营经济发展壮大的营商环境，朝阳区任重而道远。