2024年9月，《国务院关于加强监管防范风险推动保险业高质量发展的若干意见》（以下简称《意见》）正式公布。《意见》以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神、中央金融工作会议精神，大力提升保险保障能力和服务水平，坚定不移走中国特色金融发展之路，推进金融强国建设，服务中国式现代化大局。

以防范风险为重点，开启严监管强监管新局面

《意见》将严监管强监管摆在突出位置，在总体要求后，首先提出应从严做好市场准入、机构持续监管等工作，辽宁金融监管局将把严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去。一是既要“长牙带刺”、有棱有角，还要注重柔性监管、弹性监管，不能忽视“街知巷闻”“道听途说”的行业信息，要见微知著，发现苗头，主动应对，科学研判，果断出手。突出查调结合，做好苗头性、倾向性问题处理。同时，强化对问题成因的分析研究，注重发现规律，突出源头治理。二是紧盯重点领域，坚持课题引领、项目引领，高质量完成专项检查、调查。对于不计成本、不讲效益、破坏保险资源的恶性竞争行为，特别是存在严重违法违规问题、顶风作案、屡查不改、屡查屡犯的机构，将从严从重处罚，绝不留情面，坚决治歪风、树新风、强作风。三是要做实做好消费者权益保护工作。对存在重大信访事件、举报案件频发的保险机构进行严格监管，注重从信访举报工作中寻找监管切入点。要做好消费者权益保护工作，积极化解矛盾，将信访举报案件中发现的问题线索查深查透，提升保险行业的整体形象和公信力，努力塑造可信赖、能托付、有温度的保险业良好形象。

以服务人民为中心，助力筑牢民生保障网

《意见》强调，提升保险业服务民生保障水平。辽宁金融监管局引领辖内商业保险机构坚持以人民为中心，坚持做好保险为民。一是用足用好“国十条”这一行业纲领性、指导性文件，积极助力辽宁民生保障服务。深入了解保险机构结合辽宁实际落实《意见》的思路和措施，发挥好课题引领和项目引领作用，着力摸清辖内商业保险发展底数、现实及未来供给能力，引领保险机构积极参与和助力辽宁民生保障服务发展。二是引导保险机构更多关注民生保障热点问题，充分发挥在供给侧改革中的先行先试作用，推动实现由民生保障服务的过程管理者向效率管理者转变，由被动的偿付者向主动的需求提供者转型。三是推进“扩面、增品、提标”，提升农险保障能力。辽宁是全国粮食主产区、生猪调出大省，服务好粮食安全和生猪蔬菜稳产保供是辽宁保险业应担之责。在将种养规模户全部纳入中央政策性农险范围同时，重点支持稻田蟹、草莓、南国梨、小米等地方特色农业保险产品，助力多层次农业保险体系建设。四是推动与新产业、新业态从业人员相对集中的行业建立沟通联动，支持保险机构制定保障作用不打折扣，具有生命力的专属保险保障方案，引导保险业补齐新产业、新业态、新市民多样化风险保障需求。

以改革发展为契机，提升行业服务实体经济质效