本报记者 付真卿 周显彬

　　“成都人一定要看，小心被这个假网站骗走信息。”10月21日，成都市城乡房产管理局发布消息称：监测发现，有社会网站仿冒我局门户网站，建立了一个名为“四川省住房保障和房地产管理局”的网站（网址：http://www.scfgj-gov.cn/）。该网站整体复制、仿冒了我局门户网站的栏目名称、网站布局、风格和内容，具有迷惑性和误导性，请广大群众注意识别，以防上当受骗。

　　这条提示消息发出后，引发公众高度关注。虽然成都市房管局第一时间发布提醒公告并报案，警方也已介入调查，仿冒网站目前已无法访问，但该事件仍在继续发酵。

　　最新进展

　　四川省地税局网站也被仿

　　据分析，该山寨网站主要企图通过合同备案查询、产权证查询两个入口，骗取相关业主的全套身份信息。有网友根据IP地址查询发现，该山寨网站的服务器疑似在香港。

　　记者调查发现，山东、河南、江西多地的住房保障与房管部门的官方网站均曾被仿冒，手法与成都的情况类似。网站名均为“XX省住房保障和房地产管理局”，内容均抓取当地房管局官网内容。目前，被仿冒的官方网站有的发布了防骗公告，有的则还没有任何动作。

　　仿冒网站还将触角伸向税务部门。10月27日下午，四川省地方税务局官方微信发出风险提示称，近期发现有网站整体复制、高度仿冒四川省地税局官方网站的布局、风格和内容，具有较强的欺骗性。提醒广大纳税人和社会公众提高警惕，注意辨识。

　　专业分析

　　骗子怎么做到的？

　　如此多的政府部门官方网站被仿冒，还能通过关键词上到搜索引擎首页，骗子是怎么做到的？如何预防、打击和应对？27日，2名在成都从业的网络工程师（以下称工程师A和工程师B）表示，仿冒一个网站、误导搜索引擎等在技术上可实现。

　　第一步：复制一个网站

　　工程师A告诉记者，在形式和内容上要复制一个网站并不困难，至少在表面上可以完全做到以假乱真。骗子先选择一个目标网站，然后申请一个相似的域名，仿照正规网站的结构原封不动搭建一个出来，然后用相同的色调、素材装饰，这样在外观上就已经仿冒成功了。

　　此次仿冒成都市房管局官网的克隆网站在内容上也更新得很迅速，最新的内容已到10月9日。工程师A说，这没什么难度，目前后台内容抓取技术已相当成熟。正规网站只要发布新的信息，马上就可被抓取，仿冒网站只需把抓取的内容编辑排版到合适的位置就可。

　　工程师A说，仿冒网站在互联网里非常普遍，特别是一些访问量相对较高又不为大众所知的网站，最容易被仿冒。仿冒网站一般是通过吸引正牌网站的流量来牟利，且不易被察觉，“被发现举报了转身又去仿冒另一家网站”。

　　第二步：强化关键词 误导搜索引擎

　　把仿冒网站推到搜索引擎靠前位置，就不那么容易了。工程师B告诉记者，排除掉商业竞价排名，搜索引擎结果排名很重要的因素就是“权重”，发布的相同内容，权重越高的网站排名就越靠前。“权重”是基于一个网站的历史、流量等各种指数综合得出的结果，“形象点说就像是名人效应，一个大明星说句话的影响力远远超过一个普通人，搜索引擎也遵循相同规则。”过去，仿冒网站会注册一些高权重网站的子域名，来提高自身排名，随着网络监管越来越严，这条路已很难走通。

　　另一条路是通过强化关键词，误导搜索引擎。由于搜索引擎是关键词导向，一个网站内容的标题、关键字和描述涉及到某一个关键词越多，就越容易被搜索引擎后台收录，并推荐给用户。“这次的仿冒网站很可能就是强化了‘住房保障’这个关键词。”工程师B说，骗子不断在其网站内容中强化这个关键词，误导搜索引擎后台，让其认为这个网站中包含众多与之相关的内容，当用户搜索“某地住房保障”时，就会被靠前推荐。

　　百度回应

　　建议官方网站实名认证

　　对仿冒网站是否有预防和打击措施？27日，记者电话联系了百度公司。该公司公关部门一名人士回复称，百度公司已接到相关举报，将立即对此事进行调查处理。按照搜索引擎的工作原理，都是根据内容得出结果，只要是申请了域名并提供内容的网站，都有可能被搜索引擎收录，其中也包括仿冒网站，从百度的角度很难从源头上禁绝。目前，百度应对仿冒网站的办法主要靠用户举报和主动查处两个方面同时发力，用户一旦发现仿冒或诈骗网站，可在网页上点击举报。此外，百度每年都会做主动清查，每年被查出的违法违规网站网页以上百万计。

　　该公关人士说，预防这类仿冒网站，百度专门开发了一套官方网站实名认证系统，建议目前还没有申请实名认证的官方网站尽快向百度提出申请。

　　业内人士

　　两招教你辨别仿冒网站

　　普通用户怎样辨别政府部门的官方网站是否正规？业内人士介绍了2个简单方法。

　　1、看认证。

　　这实际上是基于百度目前的官方网站实名认证系统。官方网站向百度申请得到认证后，其搜索结果的右侧会有明显的“官网”两字，其真实性是有保障的。目前国内大部分政府部门的官方网站都申请了这个认证。

　　2、看域名。

　　每个网站都有一个独一无二的域名。按照域名规则，只有政府部门才能使用“.gov”的域名后缀。因此，用户注意只要网站域名后缀是“.gov”或者“.gov.cn”，就能确定是政府部门的官方网站。不过值得注意的是，仿冒网站也会利用域名后缀，设置一些与“.gov”相似的域名，混淆视听，例如这次仿冒成都市房管局的网站，域名就是“www.scfgj-gov.cn”。变“.gov”为“-gov”，这一点细微差别，很容易被忽视。

　　连线

　　仿冒网站是否违法 律师：视其造成的后果决定

　　仿冒政府网站的行为是否违法？记者咨询律师得到回复称，对于仿冒网站问题，许多法律法规都有涉及，但具体要看仿冒网站侵犯了哪些权利，造成了何种后果。

　　“仿冒网站的行为本身从本质上说只是一种形式和手段，在互联网中，复制和粘贴是开放的，每个人都会从别人的网站上复制一些东西，很难说这个行为就构成违法。”该律师说，绝大部分仿冒网站的目的都不单纯，这要根据他们的行为和造成的后果来界定法律责任。一般很多商业网站的仿冒品，是以流量牟利为目的，这就涉嫌侵犯了原版网站的著作权、商标权、专利权等合法权益，或造成不正当竞争，又或发布一些信息侵犯了他人或机构的名誉等，这些都属于违法行为，国家都有相关法律法规来处置。

　　但如果仿冒网站借政府之名获取公民的个人信息，例如身份证号、银行卡号、房产证号等，就属于侵犯公民个人信息的犯罪行为。《刑法修正案（九）》中规定，该犯罪行为视情节轻重，最高可判处7年有期徒刑。